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固原市人民政府辦公室關于統籌社會資源做好信息通信基礎設施建設開放共享工作的通知

索引號 640400001/2019-00089 文號 固政辦發〔2019〕15號 生成日期 2019-04-18
公開方式 主動公開 發布機構 固原市政府辦 責任部門 固原市政府辦

各縣(區)人民政府,市政府各部門、派出機構、事業單位,有關企業:

為深入貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,統籌社會資源,促進通信塔社會塔的相互轉化,提升資源共建共享水平,現就我市通信基礎設施建設工作有關事項通知如下。

一、統籌建設,促進公共資源開放

(一)加強資源開放。各機關、事業單位要依法全面開放所屬建筑物樓頂、各類燈桿燈塔、監控桿、交通指示牌、廣告位等公共資源并提供必要的設備安裝空間、管線槽道等資源,大力推進智慧燈桿建設,實現社會塔的綜合利用。以支持我市平安城市”“雪亮工程、移動通信4G5G、小微通信基站等信息化項目建設。鐵塔公司要面向全市各行各業全面開放所屬通信基站、鐵塔、電源等設施,實現通信塔的綜合利用,為我市各行業提供全方位的個性化服務。

(二)加強資源共享。宣傳、公安、教育、交通、環保、城管、氣象、自然資源(林業、國土)、農業和農村、水務、廣告公司等單位在實施諸如雪亮工程”“教育信息化”“平安城市”“河道監測”“森林防火監控”“草原防火”“空氣質量監測、新增廣告宣傳桿塔(擎天柱)等項目過程中,要主動與鐵塔公司及相關單位進行溝通對接。從設計階段開始就充分考慮利用已有的桿塔資源,尤其是要充分利用鐵塔公司優質的鐵塔、機房、交流引入等資源,避免出現重復建設影響城市美觀的問題。

(三)加強資源共享規劃。市范圍內,在符合安全的前提下,鐵塔公司要充分利用已有的建筑物、各類燈桿燈塔、監控桿、交通指示牌、廣告位等公共資源,根據《工業和信息化部 國務院國有資產監督管理委員會關于2015年推進電信基礎設施共建共享的實施意見》(工信部聯通〔2014586號)的要求,統籌各家電信企業(含廣電網絡公司)的需求,統一進行移動通信基站規劃建設。政府機關、鐵路、高速公路、車站、機場、景區、各類園區、大型場館、學校、醫院等公共場所建設通信室內分布系統,在建設前期規劃階段,要主動對接鐵塔公司將通信室內分布系統納入設計,由鐵塔公司統籌建設。

(四)支持鐵塔公司供電系統試點建設。鐵塔公司作為全國動力電池回收利用試點單位,要立足資源共享,積極整合產業鏈資源,使全市新能源社會化經營邁出探索性的第一步。鐵塔公司要積極開展動力電池回收再利用、靜音發電、電力儲能、發電及服務等方面的工作,利用自身的交流直流供電系統資源優勢,構建我市運營汽車公共充電樁網點,推進我市新能源汽車推廣應用。相關單位要主動配合,協調解決有關問題。

(五)支持鐵塔公司社會化服務。鐵塔公司要按照市場化運作機制利用自身便利穩定的交流、直流及配套電源設備向政府機關、醫院、學校、金融機構等社會各行業提供穩定的發電及備電服務。利用已建成的成熟穩定的動力環境監測平臺(FSU),向應急管理部門在開展應急保障、消防安全監控等工作時提供信息技術平臺支持,實現信息系統平臺共享,并進行專業化維護。各縣(區)政府,市直各部門及企事業單位,中央、自治區駐固各單位要主動與鐵塔公司溝通,積極配合,協調解決有關問題,促進我市通信基礎設施建設。

二、保障措施

(一)各縣(區)政府,市直各部門及企事業單位,中央、自治區駐固各單位要高度重視,將資源統籌共享工作作為落實創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念的一條具體措施來抓,制定規劃,明確職責,責任到人,堅決杜絕重復建設,切實營造良好環境。

(二)各縣(區)政府及市直相關部門要全力支持社會各行業開展資源共享工作。對共享利用已有資源實施的相關項目,政府審批部門要簡化審批手續,建立綠色審批通道

(三)各縣(區)政府及市直相關部門要加強對通信基礎設施共建共享工作的支持,對于破壞、阻撓共建共享的行為公安機關可以依法處理,且造成損失的按照相關法律和政策規定給予賠償。

(四)鐵塔公司和相關單位就公共資源開放共享問題,要根據實際情況,本著安全第一、互惠互利的原則,簽署合作協議,分步實施,確保安全可控。

固原市人民政府辦公室

2019418

(此件公開發布)


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